Donald Trump के प्रत्युत्तर शुल्क: भारत के लिए सकारात्मक पहलू
Donald Trump– अप्रैल 2 के बाद टैरिफ स्थिति कैसे आगे बढ़ेगी, यह इस पर निर्भर करेगा कि अमेरिका के व्यापार साझेदार इन टैरिफ पर कैसे प्रतिक्रिया करते हैं। जो देश या समूह पारंपरिक रूप से कम टैरिफ व्यवस्था वाले रहे हैं, जैसे यूरोपीय संघ (EU), जापान, ऑस्ट्रेलिया, या यहां तक कि चीन, वे प्रतिशोध लेने का विचार कर सकते हैं। इससे एक वृद्धि की स्थिति बन सकती है।
अमेरिकी राष्ट्रपति Donald Trump द्वारा बुधवार को भारत पर 26 प्रतिशत प्रत्युत्तर शुल्क (reciprocal tariff) लगाने की घोषणा से अल्पकालिक चुनौतियां उत्पन्न हो सकती हैं, लेकिन यह पूरी तरह नकारात्मक नहीं है। इसमें कम से कम तीन सकारात्मक पहलू (सिल्वर लाइनिंग्स) हो सकते हैं:
तुलनात्मक लाभ (Comparative Advantage)
पहला, शुल्क प्रणाली तुलनात्मक रूप से काम करती है। एक देश द्वारा दूसरे देश पर लगाया गया शुल्क महत्वपूर्ण होता है, लेकिन उससे भी अधिक महत्वपूर्ण यह है कि संबंधित देश के प्रतिस्पर्धियों पर क्या शुल्क लगाया जा रहा है। इसलिए, अमेरिका द्वारा भारत पर लगाया गया शुल्क महत्वपूर्ण तो है, लेकिन अधिक प्रभावी यह देखना होगा कि चीन, बांग्लादेश या वियतनाम जैसे देशों पर क्या शुल्क दरें लागू होती हैं।
व्हाइट हाउस की घोषणा के अनुसार, अमेरिका 5 अप्रैल से सभी देशों पर 10 प्रतिशत का आधार शुल्क लगाएगा और 9 अप्रैल से उन देशों पर एक व्यक्तिगत प्रत्युत्तर उच्च शुल्क (individualised reciprocal higher tariff) लागू करेगा जिनके साथ वाशिंगटन डी.सी. का व्यापार घाटा सबसे अधिक है।
Trump के प्रत्युत्तर शुल्क (Reciprocal Tariffs) का भारत और विश्व पर प्रभाव
भारत के संदर्भ में, 5 अप्रैल से लागू होने वाले सार्वभौमिक 10 प्रतिशत शुल्क के पहले चरण के बाद, 9 अप्रैल से 16 प्रतिशत का अतिरिक्त शुल्क जोड़ा जाएगा, जिससे कुल शुल्क दर 26 प्रतिशत हो जाएगी।
हालांकि, यह 26 प्रतिशत की दर भारत के लिए प्रतिकूल हो सकती है, लेकिन यह चीन, वियतनाम, बांग्लादेश और थाईलैंड जैसे अन्य प्रतिस्पर्धी देशों की तुलना में काफी कम है। अमेरिका द्वारा इन देशों पर निम्नलिखित शुल्क लगाए गए हैं: The Indian Express
- चीन: 34%
- वियतनाम: 46%
- बांग्लादेश: 37%
- थाईलैंड: 36%
- इंडोनेशिया: 32%
इसका मतलब है कि भारतीय निर्यातकों के लिए अमेरिकी बाजार में कुछ हद तक प्रतिस्पर्धात्मक बढ़त बनी रह सकती है, क्योंकि अन्य प्रतिस्पर्धी देशों पर अधिक शुल्क लगाया गया है।
हालांकि, भारत पर लगाए गए शुल्क जापान (24%), दक्षिण कोरिया (25%), मलेशिया (24%), यूरोपीय संघ (20%) और यूके (10%) की तुलना में अधिक थे, लेकिन वास्तव में केवल मलेशिया ही कुछ क्षेत्रों में भारत के साथ प्रतिस्पर्धा करता है। ये विकसित देश, जिन पर कम शुल्क लगाया गया है, आम तौर पर उन्हीं उत्पाद श्रेणियों में भारत के साथ प्रतिस्पर्धा नहीं करते।
किसी भी स्थिति में, सभी देशों के लिए 10% का आधार शुल्क लागू है, इसलिए भारत के लिए प्रभावी शुल्क दर 16% होगी। इस तरह, तुलनात्मक रूप से नई दिल्ली की स्थिति बेहतर हो सकती है।
विशेष रूप से कपड़ा और परिधान (textiles & garments) जैसे क्षेत्रों में, भारत को अमेरिकी बाजार में अपने प्रमुख प्रतिस्पर्धियों—वियतनाम, बांग्लादेश और चीन—की तुलना में कुछ हद तक तुलनात्मक लाभ (comparative advantage) मिल सकता है।
यह लाभ कुछ हद तक उस स्थिति जैसा हो सकता है, जब बांग्लादेश को यूरोपीय संघ (EU) के बाजार तक शून्य शुल्क (zero duty) के साथ पहुंच मिली थी, क्योंकि उसे LDC (Least Developed Country) का दर्जा प्राप्त था, जबकि भारत जैसे देशों को शुल्क देना पड़ता था।
बातचीत की संभावना (Potential to Negotiate)
भारत के लिए दूसरा सकारात्मक पहलू यह है कि ट्रंप प्रशासन ने संकेत दिया है कि यदि कोई देश अमेरिकी व्यापार संबंधी चिंताओं को हल करता है, तो इन प्रत्युत्तर शुल्क (reciprocal duties) को संशोधित या हटाया जा सकता है।
भारत और अमेरिका पहले से ही द्विपक्षीय व्यापार समझौते (bilateral trade agreement) पर बातचीत कर रहे हैं, और दोनों पक्ष इस वर्ष अक्टूबर तक पहले चरण को अंतिम रूप देने का लक्ष्य रख रहे हैं। भारत की वार्ता का मुख्य फोकस इन शुल्कों के प्रतिकूल प्रभावों को कम करना होगा।
इसके अलावा, अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि (USTR) की एक महत्वपूर्ण रिपोर्ट में प्रत्युत्तर शुल्क की घोषणा से पहले यह बताया गया था कि भारत की औसत “मोस्ट-फेवर्ड-नेशन” (MFN) लागू शुल्क दर 2023 में 17% थी। यह किसी भी प्रमुख विश्व अर्थव्यवस्था में सबसे अधिक थी:
- गैर-कृषि वस्तुओं पर औसत शुल्क: 13.5%
- कृषि वस्तुओं पर औसत शुल्क: 39%
इस पृष्ठभूमि में, यह पहले से ही स्पष्ट था कि अमेरिका का ध्यान कभी न कभी भारत पर जाएगा। लेकिन जिस तरह से भारत को अपेक्षाकृत कम प्रभाव के साथ इससे बाहर निकलने का मौका मिला है, उसे एक कूटनीतिक जीत (diplomatic win) माना जा सकता है।
अमेरिकी टैरिफ पर प्रतिक्रिया
अंत में, यहां से टैरिफ की स्थिति कैसे आगे बढ़ती है यह इस बात पर निर्भर करेगा कि अमेरिका के व्यापार भागीदार 2 अप्रैल को इन टैरिफ पर कैसे प्रतिक्रिया देते हैं। जिन देशों या समूहों में पारंपरिक रूप से कम टैरिफ व्यवस्था रही है, जैसे कि यूरोपीय संघ या जापान या ऑस्ट्रेलिया, या यहां तक कि चीन, जवाबी कार्रवाई करने के लिए प्रलोभित होंगे। इसके परिणामस्वरूप एक तीव्र स्थिति उत्पन्न हो सकती है। भारत के मामले में, ऐसा नहीं हो सकता है, क्योंकि नई दिल्ली ने हल्के में कदम उठाया है, और प्रस्तावित द्विपक्षीय समझौते के साथ इन टैरिफ को कम करने की गुंजाइश है।
कोई भी टैरिफ युद्ध आत्म-पराजय होगा और इसकी स्पष्ट कीमत दोनों पक्षों को भुगतनी पड़ेगी, और इससे बचना ही बेहतर है। इसके बजाय, भारत के लिए यह समझदारी होगी कि वह अपने स्वयं के उच्च टैरिफ को कम करके रियायतें प्राप्त करने पर ध्यान केंद्रित करे, जो देश के विनिर्माण क्षेत्र के लिए प्रतिस्पर्धात्मकता हासिल करने के लिए महत्वपूर्ण है। अमेरिका के टैरिफ भारत के लिए अपने अन्य व्यापार भागीदारों के साथ बातचीत करने का अवसर भी प्रदान करते हैं ताकि वर्तमान में व्यापार में मौजूद बाधाओं, टैरिफ बाधाओं और हाल के महीनों में भारत द्वारा बड़ी संख्या में मनमानी गैर-टैरिफ बाधाओं का सहारा लिया जा सके।
अमेरिकी पारस्परिक शुल्क – सभी देशों पर 10% की आधार दर (BTrue News)